En decembro de 2019, o Ministerio de Vivenda e Desenvolvemento Urbano-Rural e a Comisión Nacional de Desenvolvemento e Reforma emitiron conxuntamente as “Medidas de Xestión para a Contratación Xeral de Proxectos de Construción de Vivendas e Infraestruturas Municipais”, que se executarán oficialmente o 1 de marzo de 2020.

1. Riscos asumidos pola unidade construtora
En comparación co prezo do período base no momento da licitación, os principais materiais de enxeñería, equipos e prezos da man de obra varían máis aló do rango contractual;

Cambios nos prezos dos contratos causados ​​por cambios nas leis, regulamentos e políticas nacionais;

Cambios nos custos de enxeñaría e período de construción causados ​​por condicións xeolóxicas imprevistas;

Cambios nos custos do proxecto e no período de construción debido á unidade construtiva;

Cambios nos custos do proxecto e no período de construción causados ​​por causas de forza maior.

O contido específico da repartición do risco será acordado por ambas as partes no contrato.

A unidade de construción non establecerá un período de construción razoable e non reducirá arbitrariamente o período de construción razoable.

2. Os títulos de construción e deseño poden ser mutuamente recoñecidos
Fomentar que as unidades de construción soliciten títulos de deseño de enxeñería.As unidades con titulación de contratación xeral de primeiro nivel ou superior de construción poden solicitar directamente os correspondentes tipos de titulación de proxecto de enxeñería.A execución xeral de contratación do correspondente proxecto a escala pode utilizarse como declaración de execución de proxecto e construción.

Fomentar que as unidades de deseño soliciten títulos de construción.As unidades que obtiveron as cualificacións integrais de deseño de enxeñería, as cualificacións de clase A da industria e as cualificacións de profesionais de enxeñería da construción de clase A poden solicitar directamente os correspondentes tipos de cualificacións xerais de contratación da construción.

3. Contratista xeral do proxecto
Ao mesmo tempo, ten a cualificación de deseño de enxeñería e a cualificación de construción adecuadas para a escala do proxecto.Ou unha combinación de unidades de deseño e unidades de construción coas cualificacións correspondentes.

Se a unidade de deseño e a unidade de construción forman un consorcio, a unidade líder determinarase razoablemente segundo as características e a complexidade do proxecto.

O contratista xeral do proxecto non será a unidade de construción do axente, a unidade de xestión do proxecto, a unidade de supervisión, a unidade de consultoría de custos ou a axencia licitadora do proxecto xeral contratado.

4. Licitación
Utiliza a licitación ou a contratación directa para seleccionar o contratista xeral do proxecto.

Se algún elemento do proxecto, adquisición ou construción dentro do ámbito dun proxecto de contratación xeral entra no ámbito dun proxecto que debe ser licitado de acordo coa lei e cumpre as normas nacionais, seleccionarase o contratista xeral do proxecto. mediante licitación.

A unidade construtora poderá expoñer nos pregos de garantía os requisitos de garantía de rendemento, e esixir que nos pregos se especifique o contido da subcontratación segundo a lei;para o límite máximo do prezo de licitación, especificarase o prezo máximo de licitación ou o método de cálculo do prezo máximo de licitación.

5. Contratación e subcontratación de proxectos
Para os proxectos de investimento empresarial, os proxectos de contratación xeral emitiranse despois da súa aprobación ou arquivo.

Para os proxectos de investimento público que adopten a modalidade de contratación xeral, en principio, o proxecto de contratación xeral emitirase unha vez rematada a aprobación do anteproxecto.

Para os proxectos de investimento público que simplifiquen os documentos de aprobación e os procedementos de aprobación, o proxecto xeral de contratación emitirase unha vez rematada a correspondente aprobación de decisión de investimento.

O contratista xeral do proxecto poderá subcontratar emitindo directamente o contrato.

6. Sobre o contrato
Deberase adoptar un contrato de prezo total para a contratación xeral de proxectos de investimento empresarial.

O contrato xeral dos proxectos de investimento público determinará razoablemente a forma de prezo do contrato.

No caso dun contrato a tanto alzado, o prezo total do contrato xeralmente non se axusta, excepto nas situacións nas que o contrato pode ser axustado.

É posible estipular no contrato as regras de medición e o método de prezos para o contrato xeral do proxecto.

7. O director do proxecto deberá cumprir os seguintes requisitos
Obter as correspondentes cualificacións de enxeñaría de construción rexistrada, incluíndo arquitectos rexistrados, enxeñeiros de topografía e deseño, enxeñeiros de construción ou enxeñeiros de supervisión rexistrados, etc.;os que non posuan os títulos de prácticas rexistradas obterán os títulos de técnicos profesionais superiores;

Actuou como xefe de proxecto de contratación xeral, xefe de proxecto de deseño, xefe de proxecto de construción ou enxeñeiro supervisor de proxecto similar ao proxecto proposto;

Familiarizado coa tecnoloxía de enxeñería e coñecementos xerais de xestión de proxectos de contratación e as leis, regulamentos, normas e especificacións relacionadas;

Ter unha forte capacidade de organización e coordinación e unha boa ética profesional.

O director xeral do proxecto de contratación non será o director xeral do proxecto de contratación nin o responsable do proxecto de construción en dous ou máis proxectos ao mesmo tempo.

O director xeral do proxecto de contratación asumirá a responsabilidade permanente da calidade conforme á lei.

Estas medidas entrarán en vigor o 1 de marzo de 2020.